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关于对潮阳区北港水闸重建工程有关参建单位存在不良行为情况的公示

2017-10-20 10:05:11汕头市水务局

按照省水利厅《关于汕头市潮阳区北港水闸重建工程稽察整改意见的通知》(粤水建管函〔2017〕1948号)要求,我局根据省厅稽察中发现的存在主要问题,对照省水利厅印发《广东省水利工程建设市场主体不良行为相关认定标准》及有关管理要求,并结合《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》有关规定,对北港水闸重建工程有关参建单位不良行为情况作出如下初步认定(具体详见附件):

1、设计单位“广东省水利电力勘测设计研究院”被认定为不良行为1项,给予扣信用分值5分;

2、施工单位“广东振通水电工程公司”被认定为不良行为2项,给予扣信用分值7分;

3、监理单位“广东科源工程监理咨询公司”被认定为不良行为5项给予扣信用分值16分。

根据《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》有关规定,现对上述单位不良行为情况给予公示,公示期从2017年10月20日至2017年11月18日。公示期间如有异议的,请以书面形式并加盖公章后报送市水务局(联系电话及传真:88545083,邮箱:jgkggyx@126.com);公示期满后无异议的,我局将按有关规定上报省水利厅认定并公告。


 

附件:潮阳区北港水闸重建工程有关参建单位不良行为情况


 

汕头市水务局

2017年10月20日


潮阳区北港水闸重建工程有关参建单位不良行为情况


根据省厅稽察中发现的存在主要问题,对照省水利厅印发《广东省水利工程建设市场主体不良行为相关认定标准》及有关管理要求,并结合《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》有关规定,北港水闸重建工程有关参建单位不良行为情况如下:

一、设计单位不良行为情况

设计单位“广东省水利电力勘测设计研究院”对施工图设计深度不够,主要存在问题有:启闭机房钢筋图未标明按7度地震设防;水闸接地平面图的闸区枢纽布置与水工施工图的平面布置不一致;初步设计未批复配电房,无建筑、结构图却有接地布置图、电气设备平面布置图、照明布置图;启闭机室建筑图未说明结构缝做法,避雷带下引做法与水工专业图设计的结构和接地图的要求不一致,天面检修孔无任何防水结构措施;施工导流图中,钢板桩段围堰与土石段围堰交接处缺失衔接措施,存在渗漏的隐患。对照《广东省水利厅水利工程建设市场主体不良行为认定标准》和《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》,上述存在问题属于不良行为类别(3,3)“设计文件不符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同要求”,该不良行为认定等级为“轻微”,扣信用分值5分。

二、施工单位不良行为情况

施工单位“广东振通水电工程公司”对项目实施主要存在以下问题:

1、对项目实施进度滞后。该工程批复施工总工期l0个月,并于2016年10月15日开工,截至稽察时(2017年8月17日),仅完成水泥搅拌桩13200米,钻孔灌注桩1812米,灌注桩钢筋300吨,对比初设批复的建设内容及设计变更,大部分主体工程项目未施工,累计完成工程投资590万元,仅占批复总概算4915万元的12%,水土保持、环境保护专项工程尚未组织实施。施工单位已做出情况说明,认为工程水下部分为2个枯水期阶段施工,第一期自2016年10月开工后因采用钢板桩围堰时碰到消能段浆砌石太厚无法振入需修改设计变更,加上2017年6-7月雨水天气多影响了施工进。因潮阳区水务局、工程项目法人单位练江水闸管理处未做出任何情况说明,故暂不扣分。

2、施工围堰存在安全隐患

施工单位未按照设计单位的防洪度汛说明编制防洪度汛预案,下游钢板桩围堰内侧中间部位已有局部变形,上游钢板桩局部出现管涌,围堰顶部有细微的纵向裂缝。对照《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》,该存在问题属于“汕头市水利工程建设市场主体其他类不良行为认定标准”的指标分项“工程度汛方案未经审批或不按经审批的方案执行的”,该不良行为扣信用分值2分。

3、存在安全及质量管理不到位

工程自开工建设至稽察时(2017年8月17日),施工单位未进行工程安全技术交底,未开展工地安全检查;基坑开挖后,右岸灌注桩桩体出现不同大小的扩径,施工单位未严格按照规程规范和施工图纸要求控制施工质量。对照《广东省水利厅水利工程建设市场主体不良行为认定标准》和《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》,该存在问题属于类别(4,3)“未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的”,该不良行为认定等级为“轻微”,扣信用分值5分。

三、监理单位不良行为情况

监理单位“广东科源工程监理咨询公司”职责履行不到位,主要存在以下问题:《监理规划》未加盖公司公章,未经监理单位技术负责人签名,所引用的相关规范为2000年以前的旧规范,质量控制缺项;《监理实施细则》中没有钢板桩支护、钻孔灌注桩、基坑开挖的实施细则;分部工程开工申请中未附带施工安全交底记录,会议纪要无主持人签名,个别会议纪要无内容、无盖章,只有签到表;监理单位对施工组织设计批复,无强制性条文的批复内容;月进度支付证书仍采用2003版表格,且无附表;总监未签发施工图纸,监理机构未批复施工单位上报的质量检测计划,也未按照相关规定提出该工程质量对比检测的方案报项目法人批准;监理单位未能督促施工单位按照规程规范及图纸要求进行施工,对施工中存在的问题未能指出并及时整改。对照《广东省水利厅水利工程建设市场主体不良行为认定标准》和《汕头市水务局水利建设市场主体信用信息管理办法(试行)》,上述存在问题分别属于下列不良行为(1)类别(5,3)“未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的”行为认定等级为“轻微”,扣信用分值5分;(2)“未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”行为认定等级为“轻微”,扣信用分值5分;(3)“主体施工期间,(工地例会)不按时召开或无会议记录的”,扣信用分值2分;(4)“《监理大纲》《监理实施细则》《监理月报》《监理日记》等各项监理资料未编制或未能如实反映工程实际情况的”,扣信用分值2分;(5)“未审批承包人提供的施工技术文件,如施工组织设计、进度计划、施工方案等的”,扣信用分值2分。

综合上述,设计单位“广东省水利电力勘测设计研究院”被认定为不良行为1项,给予扣信用分值5分;施工单位“广东振通水电工程公司”被认定为不良行为2项,给予扣信用分值7分;监理单位“广东科源工程监理咨询公司”被认定为不良行为5项给予扣信用分值16分。


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